МИД РФ вынес на обсуждение законопроект. Мнения экспертов
Обсуждение продлится до 26 августа, В случае принятия поправок закон вступит в силу в апреле 2020 года.
Ведомство предлагает увеличить срок пребывания иностранцев в России по обычной туристической визе до полугода вместо действующего сейчас одного месяца. Кроме того, для оформления визы вместо подтверждения от принимающего туроператора будет достаточно предъявить бронь гостиницы.
В документе говорится, что требование подтверждения от туроператора «является препятствием для иностранных туристов, которые планируют посетить Российскую Федерацию самостоятельно, не прибегая к услугам туроператора». Поэтому «в целях стимулирования въездного туризма» ведомство считает «целесообразным предусмотреть возможность оформления туристической визы также на основании подтверждения о бронировании гостиницы».
Увеличение срока пребывания иностранцев, разумеется, можно только приветствовать. А вот поправки на тему подтверждения от гостиницы вызвала у туроператоров недоумение. Иностранные туристы и сейчас могут приехать в Россию самостоятельно, оформив визу на основании бронирования гостиницы. «Эта поправка ничего не меняет: туроператорам она жизнь не усложнит, а туристам – не упростит. Получить подтверждение не составляет никаких проблем», – сказал RATA-news управляющий директор компании «Тари Тур» Игорь Кузьмин.
Директор по въездному туризму «Интуриста» Нина Жарова также не видит большого смысла в нововведении. «Не думаю, что число самостоятельных туристов резко вырастет, а туроператорский поток упадет. Например, гости из Юго-Восточной Азии, которые сейчас лидируют по въезду в Россию, из-за языкового барьера без туроператора точно не поедут. Тем более что, в основном, это люди пожилые, им нужно сопровождение, экскурсии», – заметила она.
Директор компании «Русские каникулы» Борис Молочник предположил, что, внося такую поправку, МИД пытается унифицировать работу своих консульских организаций в разных странах: «В некоторых российских консульствах могли говорить туристам, что виза им будет выдана, только если они поедут через турфирму, причем, аккредитованную. Сейчас вроде как появилась альтернатива, хотя на самом деле это формальное закрепление существующей практики». Иначе понять назначение поправок трудно, ведь ничего нового в порядок въезда зарубежных туристов и бизнесменов в нашу страну они не вносят.
По мнению Игоря Кузьмина, есть более важные моменты в визовой процедуре, которые требуют безотлагательного решения. «Нынешние поправки – это иллюзия упрощения. А реально помочь могло бы снижение стоимости визы, уменьшение сроков оформления, а также сокращение списка необходимых документов. Это было бы хорошей подготовкой к введению электронных виз, намеченному на 2021 год», – пояснил он.
«Полностью согласна с коллегой, – говорит Нина Жарова. – Визы дорогие, 100 евро на человека – это очень приличная сумма не только для европейцев, но и для азиатских туристов. А если едет семья? К тому же необходимость самой процедуры, сканирования пальцев, поездки в другой город – все это повышает барьер».
Эксперт также считает, что имеет смысл хотя бы выборочно смягчать визовой режим: «Например, Турция максимально упростила въезд россиянам, и эффект мы наблюдаем уже много лет. Турки тоже хотят ездить к нам, но им нужна виза. Она дорого стоит, к тому же получить ее можно только через аккредитованную при консульстве турфирму. В итоге вместо России на уикенд или на корпоративные мероприятия турки отправляются в Казахстан, на Украину. Думаю, Турция заслуживает более лояльного отношения».
Нынешний въездной сезон эксперты называют позитивным, с заметным приростом на отдельных направлениях. По словам Бориса Молочника, хороший результат показали Латинская Америка, Германия. Нина Жарова отметила страны Юго-Восточной Азии – Таиланд, Гонконг, Японию. «И почти взрывной поток из Вьетнама. Активно едут и европейцы, причем, даже из тех стран, где Россия подается не слишком дружелюбно. Но люди хотят увидеть все своими глазами, и потом мы получаем много восторженных отзывов, особенно о Москве. В Петербурге туристы в целом видят то, что и ожидали, а Москва удивляет новым обликом», – рассказала она RATA-news.
Способствуют росту въездного потока ровный и выгодный иностранцам курс рубля, а также то обстоятельство, что гостиницы не стали в этом году сильно повышать цены. Свою роль сыграл, конечно, и прошлогодний чемпионат мира по футболу.
В «Тари Тур» рассчитывают, что сезон-2020 тоже не подведет. «Интерес к стране сохраняется высокий. Это радует. Немного пугает только Петербург, который на будущее лето обещает быть загружен под очередные большие спортивные мероприятия и международный экономический форум. Бронирования уже идут, надо принимать решения, а официальной информации мало», – заметил Игорь Кузьмин.
Светлана Ставцева, RATA-news